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玠心中很不是滋味。
荀攸也是微微皱眉，尽管早有预料，但朔方地广人稀的问题还是太过严重。
太原郡三万多户，人口二十万。便是不拿州府做比较，那上党郡也有两万多户十二万人，雁门更是有二十五万人口。朔方总共就一万人，实在太少。
“当务之急还是吸引外地人，若无农人，再多良田也只得荒废。”
揉捏额头，毛玠道：“朔方如金山，可我们手中没有凿子，又怎么可能有收获呢？只有吸引农人前来耕种，吸引渔夫前来捕捞，吸引牧人前来放羊，我们朔方才能昌盛。为了长久的繁荣……”
“前期多付出一些是值得的。”
王耀颔首，当即道：“派人前往外地宣传，落户朔方，前几年减免赋税，种官田二八分账？即便自己没地，只要出力就能分得七成，想来能够吸引农人。”
“对了，耕牛、犁具，这些也全由官府出资购置，无偿借予农人使用。”
“只不过眼下临近入冬，并地严寒怕是不好走，春日再派人也不晚。”
此话一出，毛玠荀攸皆露讶然。
“让农人种官田，二八分账？”
“什么都不需要准备，出力即可？”
毛玠喃喃自语，双眼愈来愈亮。
诚然，王耀这个办法简直闻所未闻，但却蕴含无与伦比的吸引力。
眼下各地赋税繁苛，农民就是种自家的地，到头来却是三成都拿不到。辛苦一年，最后收成只到手两成，种地的饿死，简直是滑天下之大稽，简直悲哀。
种官田，而后二八分账，这不是有吸引力可以形容了，对于农人而言直接就是致命的诱惑。不用签奴契，以自由之身种官家田地，全家吃饱还有盈余……
仿佛瞧见农夫喜极而泣，毛玠满面泛红，他忽然起身，朝王耀郑重行礼。
“君以仁义服人，何人不服。”
“然二八分账过于宽厚，以玠看来三七足以。过了吸引百姓这个阶段，还能降为四六分账。农人只出力，能得六成便已是隆恩，为宽仁大善之治也。”
看着无比严肃的毛玠，王耀淡笑、摆手道：“王朝兴亡，百姓皆苦
。”
“耀不过行力所能及之事也。”x33
见毛玠荀攸再次动容，王耀心中暗自叹息。王朝末年的平民实在太苦，每日勤勤恳恳，苟延于水深火热，却只是在供给公卿王侯们醉生梦死的生活。
在这个扭曲
