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现场拍板解决了大邑军工基地建设的问题后，欧阳轩马不停蹄地赶往邛州——欧阳轩真的是骑马前往。自从有了战马之后，霹雳军相关人员便学习了骑马。欧阳轩练习了一个月左右的时间，虽然骑术称不上熟练，但也能长距离骑乘了。他此行前往邛州，便是见证霹雳军第一支骑兵部队的成立。霹雳军从蒙古人手中缴获二百三十匹战马，加上武装商队从蕃区缴获和购买的四百余匹战马，此时已有七百余匹战马，这些马匹都放养在邛州凉爽的山区。有了这些战马，霹雳军将成立一个五百人的骑兵营——准确的地说，叫骑马步兵营。该营将装备超轻型虎蹲炮和新型火枪，骑马快速到达战场后，再下马作战。因为马术的原因，这支队伍将在很长时间内无法在马上发动攻击。剩余的战马则划给其他部队，主要用于侦察、机要通讯及高级指挥官的坐骑。
由于赶走蒙古人和剿匪带来的安定环境，也因为优惠的屯垦政策和有效的宣传，大量流民纷纷从隐匿地前往城市和屯垦点登记，甚至还有从彭州、眉州、雅州等地难民闻讯而来，这使得辖区的人口统计结果大大出乎霹雳军高层的意料——居然有十五万人，如果考虑到还有隐藏人口，辖区内的人数应该能达到十八万左右。这个数字细思起来也不奇怪，这十多个县都地处川西平原的核心区，在1142年蒙古人入侵之前都是一等一的望县，每个县至少有数万人，总人数在两百万以上。更令欧阳轩高兴的是，这些人口大部分为青壮年男女——因为老弱病残者在这兵荒马乱的乱世根本熬不下去。有了这些人口，霹雳军高层确定了扩军的规模。事实上虽然号称霹雳军，但由于人口基数限制，霹雳军的列编的正规士兵从来都没有超过二千人。
横原堡之战后，鉴于战事的需要欧阳轩提出了扩军计划，也获得了军政联席会议的通过。但由于不能对将来治下的人口有准确的估计，故扩军规模并未确定。在农业条件下，人口与军队比例最多是10：1，超过了则会导致经济崩溃。现在霹雳军的经济虽然是工业和农业各占一半，未来商业也会占三分，理论上可以养更多的军队。但出于发展后劲的需要，欧阳轩并不赞成扩军规模过大。李爽、余柱等人也认为“兵不在多而在精”。故欧阳轩根据人口登记数据，提出将军队扩大到五千人，这个数字只有曹二狗嫌少了，因为他知道霹雳军扩军的重点肯定是水军。这样的话，他的野战营肯定扩不了多少人。
由欧阳轩提议，军政联席会议通过了霹雳军新的军力方案。新方案规定原来的野战营、水军营、守备营、内卫营分
