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传部要举办最美县城评比，有意向参评的县城就可以利用这样的机会在省报上进行展示，而省报则可以收取一笔笔费用，大家都高兴，大家都受益。
海天市委宣传部搞了一本月刊《海天宣传》，为了节省出版经费，编辑部就会向市级各个部门、各个县（区、市）拉彩版封面和一些广告。
除了海天市委市府主要领导的文章外，市级各部门、各个县级领导、甚至还有个别乡镇街道领导想在这里发表文章，就要化钱买版面。
这些钱当然不是让领导自己个人掏腰包，可以用各种合法合理的名目来入帐，甚至可以用加大征订数量来完成。
张东峰在担任原县委书记朱宏华的秘书时，曾经给朱宏华写过一篇文章，发表在《海天宣传》里。
当时，朱书记在原先摊派的征订数量上，豪气地增加了2000本的征订量，让县级各部门的每个办公室每个月都拥有一本，美其名曰加强理论学习。
《海天宣传》每期的版面毕竟有限，而想在上面发表文章的领导多的是，除了要保证文章质量外，交钱还不一定能立即进行发表。
文章又不用自己写，可以让秘书或办公室人员进行操刀，所需版面费又是由公款进行支付，领导何乐而不为？
有时候，实在是要发表的文章太多，情面难却，当然也不想失去这些版面费，于是就会出版一份增刊,名义是专题学习、研讨文章汇集。
卢伟打这个电话来，当然不是为了费用的问题。
他是首席记者，根本不屑于谈这样的事情，而江东县经济发达，县委宣传部也有专项活动经费，支付这样的费用根本不成问题。
卢伟的本意是让张东峰在内容上提前做准备，最好能弄一个整版,有文字有图片,集束推荐、地毯似轰炸,这样更具有宣传的震撼力。
张东峰立即想到以江东县的名义进行整版宣传报道，当然要突出县委书记郑冠华把握方向、决策拍板的统帅作用。
当然，为了避嫌一言堂和一人独大，也不能用县委书记郑冠华单独阅读文件的照片。
为了显示集体领导和团结协作，张东峰决定使用常委会商议事情的照片。
请示郑冠华后，在召开常委会前，进行了摆拍。
所有的常委围着一个椭圆形大桌子开会,正中坐的是县委书记郑冠华,接下来各个常委依次排列。
为了突出县委书记的领导地位，照片里的所有常委也只能是郑冠华有动作。
