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东汉永和元年（公元136年），中原王朝的京师洛阳迎来了远自东北方的贵客——夫馀国国王亲率使团前来朝拜，为汉顺帝刘保一朝的域外邦交往来再添佳话。夫馀国地处东北边陲，与东汉接壤，素来与中原保持着睦邻通好的关系，此番国王亲自入朝，足见对东汉朝廷的尊崇与诚意。使团抵达洛阳之日，城内张灯结彩，朝廷以高规格的礼仪迎接，沿途官民夹道相迎，尽显天朝上国的气度。刘保听闻夫馀国王至京，极为重视，特意诏令黄门侍郎精心筹备仪仗与乐队，于宫中设盛大宴席款待远客。宴饮之上，黄门侍郎率领的仪仗队伍整肃威严，丝竹管弦之声悠扬婉转，更有百戏杂陈上演，吞刀吐火、缘橦走索、角抵相扑等各式技艺精彩纷呈，引得夫馀国王与使团众人连连称叹，既见识了中原王朝的繁华盛景，也感受到了东汉朝廷的盛情厚谊。这场盛宴，既是宾主尽欢的欢聚，也是中原与东北域外邦交的美好见证。待朝觐与宴饮诸事毕，刘保又以丰厚的赏赐赠予夫馀国王及使团，而后派遣专人沿途护送，将其安全遣送回国，夫馀国王感念朝廷恩遇，归国后亦继续恪守藩属之礼，维系着与东汉的友好往来。
汉顺帝刘保在位之时，东汉的东北边陲迎来了难得的安定局面，高句丽与濊貊两大部族皆诚心臣服于东汉朝廷，奉汉廷为宗主，恪守朝贡之制，不复有犯边作乱之举。高句丽地处辽东之东，濊貊散居在高句丽周边及朝鲜半岛北部，二者皆是东北方颇具实力的部族，往昔也曾因疆域、利益等问题与中原王朝时有摩擦，边境战事频发，东陲百姓深受其扰。至刘保临朝，朝廷施以恩威并济之策，既以武力震慑边地部族，又以安抚、封赏之法笼络其首领，加之彼时北方鲜卑的边患被逐渐遏制，朝廷得以将更多精力用于安抚东北部族，终让高句丽与濊貊心甘情愿归服。两大部族归降之后，谨守藩礼，按时派遣使者入朝贡奉方物，遇有部族纷争也多向东汉朝廷请命裁决，东北边境无复刀兵相见的乱象，商旅往来畅通，边地百姓得以休养生息，东陲千里疆域一片安宁，少有战事纷扰，成为东汉四方边境中最为安定的一隅。
东陲的长久安稳，让朝廷得以着手经营辽东之地，为进一步巩固边境、保障边地军民的粮草供给，阳嘉元年（公元132年），刘保下诏，在玄菟郡设立屯田六部。玄菟郡是东汉在辽东设立的重要边郡，管辖着今辽宁东部及朝鲜半岛北部部分地区，既是抵御东北域外部族的军事重镇，也是联络高句丽、濊貊的交通枢纽，战略地位至关重要。此次设立的屯田六部，分驻
